老骥伏枥初心如磐 护航重点项目建设

时间： 2022-05-17 18:00     浏览量：608

同安区重大办常务副主任陈辉艺，扎根征拆一线五年多，两度获评省重点建设项目“先进工作者” 

用心干事，用脑干事。陈辉艺（右三）在征拆工作中，善于随机应变寻找突破口。 

文/图 记者 卢漳华 

通讯员 郑素描 纪晓彦 

日前，福建省人民政府发布《关于表彰2019—2021年福建省重点建设优胜项目、建设功臣和先进工作者的决定》，同安区重大办常务副主任陈辉艺被评为2019-2021年福建省重点建设项目“先进工作者”。 

荣誉的背后是陈辉艺扎根征地拆迁一线，五年多来，兢兢业业、夙夜在公，为同安区重点建设项目保驾护航的坚韧艰辛与工作成效。在同安区重大办工作五年多，他已两度获得省重点建设项目“先进工作者”荣誉称号；2021年，区重大办党支部还被市委授予“先进基层党组织”称号，2022年，区重大办团支部被团市委授予“厦门市五四红旗团支部”称号。 

埋头苦干 

攻坚克难  啃下“硬骨头”近百例 

因历史遗留问题，2020年，同安一重点项目征拆工作已搁置近十年。汀溪镇新一届党政领导班子上任后，着手攻坚，经过不懈努力，只剩叶女士一户没有签约。 

叶女士家庭关系复杂，在多个部门持久协商之下，仍然没有谈妥。陈辉艺知道这一情况后，立即到现场了解情况。“困难肯定有，但一定得想办法迎难而上。”陈辉艺说。他把相关部门组织起来，共同分析叶女士拒绝签约的原因。 

“农村鼓就要打农村谱。”陈辉艺了解到叶女士是一名虔诚的宗教信徒，却为拒绝拆迁，采取过激行为阻挠重点项目施工。以此为突破口，他组织了相关部门开展工作。同时，约了叶女士的子女商谈拆迁方案。叶女士的子女明确表示支持政府拆迁工作，最终签了征收协议。 

敢于碰硬、敢于啃“硬骨头”、敢于攻坚，是陈辉艺干征拆工作五年多来埋头苦干的客观总结。2017年2月接手区重大办常务副主任工作后，陈辉艺奔走一线，与基层干部通宵达旦，攻克难题。在他的力促下，同安区用时两年，基本扫清征拆工作上遗留了八九年的历史难题；他亲自扛起洪塘A项目25户住宅和B项目4家较难商谈企业的签约任务，促进快速签约并提前交付拆除等。据不完全统计，五年多来，陈辉艺已破解“疑难杂症”近百例。 

2019年以后，同安的征拆团队已基本上可以做到:重点项目谋划在前、征拆工作推进在前。如洪塘A项目等大型重点项目一来，同安区就能立刻明确抓手，快速推进。此外，还较好地锻炼了一批征拆干部。 

成绩就是最好的印证。2017年、2018年，同安区征拆工作综合考评全市排名，从之前的第三，连续两年上升到第二；2019年以后，就一直保持全市第一的佳绩，多个省市重点项目土地房屋征收工作还超前或超额完成征拆任务。 

科学巧干 

用心用脑  创新机制助力征拆提速提效 

2020年，陈辉艺与被拆迁对象子女商谈，当事人要求政府给予更多的补偿款，用于安置房装修。 

征拆商谈工作，没有书本可以参照，只能“见招拆招”，这就很考验征拆工作人员的科学巧干能力。陈辉艺作为一名老党员，面对着当事人（党员身份）的无理要求，他回应道:“我们入党时都宣过誓，誓词明明白白写着，要对党忠诚，随时准备为党和人民牺牲一切。你们是党员干部中最靠近你们母亲的人，经济条件也都不错，现在是政府最需要你们的时候，不需要你们牺牲一切，只要你们每人牺牲一点，凑个十几万元，给母亲装修安置房，这是合情合理的。”于情于理，当事人接受了这个意见。 

用心干事，用脑干事。陈辉艺在征拆工作中，善于随机应变寻找突破口，这是他科学巧干的一方面。另一方面，他还善于用改革的思路、创新的办法建章立制，优化程序，提高效率。2019年底，同安区征收中心、国有拆迁公司、财政审核中心、土地审批中心等部门，首次全部压到征拆一线指挥部合署办公。他们当场会审被拆迁户补偿方案，明确审核意见。陈辉艺介绍，之前，被拆迁户补偿方案审核顺利的话，一个方案最少也需要7个工作日才能审核通过；如有任何一个环节审核不合格，则原路返回修正。“新机制启用后，为征拆的推进赢得不少时间。” 

陈辉艺主导创新的机制做法还有很多，如征拆考核激励机制、“六个一线”工作法、“八个同步”协调机制、效能挂牌督办机制、灵堂、坟墓集中安置制度等。同安征拆工作机制达到史上最全面、最完善、最有效阶段。 

在新机制的保障下，同安征拆速度不断刷新:高铁350项目，一天签约20栋；董厝整村搬迁项目，规定时限内100%签约；洪塘A项目，一天签约100栋，并提前按要求交地；洪塘B项目，创下全市征拆新纪录；汀溪小城镇核心区项目，首轮签约提前一天100%完成……落实“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，同安的征拆工作，不断提交优秀的答卷。 

真抓实干 

用心交心 做被征拆户可信任的人 

14天139栋，汀溪小城镇核心区项目提前100%完成首轮签约。这是同安区征拆工作刚刚创下的新速度。在商谈第二天就签约的被拆迁户汀溪镇隘头村村民刘才，接受记者采访时说:“征拆干部带着感情做工作，他们耐心细致、真情实意，把我们百姓的事当自己的事对待，化解了不少历史遗留问题。”不少村民和刘才一样，都为征拆干部所感动而签下协议。 

陈辉艺作为该片区副指挥长，他说:“干征拆工作，有能力的人讲和气，没能力的人耍脾气。你只要真正把老百姓放在心上，真心实意为他们讲明政策、解难题，就不难成为让他们信任的人。”五年多来，他关注弱势群体，帮助困难群众，用踏踏实实的实干作风，赢得群众的信任。 

2017年，省市重点项目厦门抽水蓄能项目征拆工作正处于攻坚期。还没来得及商谈的村民陈女士，不小心从自家石头房顶摔了下来，头部受伤，大腿骨折，住进医院ICU。十多万元的医疗费，对家庭经济本就困难的陈女士一家而言，无疑雪上加霜。得知这一情况后，陈辉艺看在眼里急在心里:在陈女士住院期间，组织前往医院慰问，帮助她缓解经济难题；待陈女士出院后，还积极向有关部门争取困难补助、住院补助等，为陈女士一家实实在在解决困难。陈辉艺的主动解“危”，让陈女士感受到温暖，也增加了信任。出院后，她主动签下房屋征收协议。 

洪新路征拆项目，在征拆过程中，纪某家的男主人因车祸去世。当时兼任片区指挥长的陈辉艺，积极协调律师提供法律援助，帮助当事人短时间内拿到事故赔偿款。当事人家人深受感动，主动要求签约。 

五年多来，在征拆工作过程中，遇到长期就医的，陈辉艺就积极协调予以慰问或困难补助；遇到搬迁有困难的，他就帮助找过渡房、协助搬迁；遇到子女就学有困难的，他就协调教育部门简化程序要求，给予便利；遇到百姓就业困难的，他就努力牵线，帮助提供就业机会…… 

滴水穿石，陈辉艺成为被征拆户信任的人。陈辉艺表示，这不是我一个人的功劳，要感谢区委区政府提供的平台，感谢有关部门的大力支持，感谢所在团队的通力协作。未来，他将一如既往，与时俱进，继续前行。 

【名片】 

陈辉艺，中共党员，一级调研员，同安区重大办常务副主任、党支部书记。2019年3月，被省发改委、省人社厅、省总工会评为2016-2018年度福建省重点建设项目“先进工作者”；2022年5月，被省人民政府评为2019-2021年度福建省重点建设项目“先进工作者”。 

【声音】 

“虽然不到三年我就要退休了，但‘老骥伏枥、志在千里’。作为一名党员干部，初心和使命就是一份担当、一份责任，我要把共产党人的初心铭刻于心、践之于行，坚定不移站好最后一班岗，努力为同安的经济社会发展尽一份力。”